Teknoloji jeopolitiği nasıl şekillendirecek ?
3 Haziran 2025
Önümüzdeki yıl teknolojinin jeopolitika üzerindeki en büyük etkisi ne olacak ve bu konuda ne yapılmalı?
Resim: REUTERS/Tyrone Siu
Jeopolitik Gündem ve İletişim Başkanı , Dünya Ekonomik Forumu
Bu makale şunun bir parçasıdır:Küresel Teknoloji Yönetişim Zirvesi
Bu yazı ilk olarak Forbes’ta yayınlanmıştır.
Pandeminin neden olduğu yeni dijital normalin birinci yılında ve Dördüncü Sanayi Devrimi’nin ilk günlerinde, teknoloji ve jeopolitik arasındaki ilişkinin yeni bir resmi ortaya çıkıyor. Yapay zeka , blok zinciri ve 5G yetenekleri, küresel rekabetin veya koordinasyonun ön saflarında hızla yer alıyor. Bu gelişmeler , bu yeni teknolojilerin faydalarını hızlandırmak ve risklerini azaltmak için küresel normlara ve protokollere olan ihtiyacı doğuruyor .
Sınır ötesi teknolojilerin değeri yüksektir. Tek başına 5G’nin 2035 yılına kadar 13 trilyon dolarlık küresel ekonomik değer ve 22 milyon istihdam yaratması bekleniyor. Yapay zekanın ise 2030 yılına kadar küresel ekonomiye 15 trilyon dolardan fazla katkı sağlaması bekleniyor . Çin ve Amerika Birleşik Devletleri’nin bu alanlara büyük yatırımlar yapmayı duyurması veya düşünmesi, bu teknolojilerin yakın gelecekte oynayacağı önemli jeostratejik rolün açık bir göstergesidir.
Daha da önemlisi, teknolojinin küresel rekabetin bir unsuru olması gerekmiyor. Orta Doğu’da eski rakipler arasında yeşil teknoloji ortaklıklarının kurulması, inovasyonun sınır ötesi koordinasyonu güçlendirmek için nasıl bir zemin oluşturabileceğinin sadece bir örneği.
Hem hızlı inovasyonun hem de istikrarsız bir jeopolitik manzaranın görüldüğü bir zamanda, Dünya Ekonomik Forumu, Jeopolitikte Küresel Gelecek üyelerinden, önümüzdeki yıl teknolojinin jeopolitika üzerindeki etkisine ilişkin görüşlerini sunmalarını istedi.
‘Normlar ve kurallar konusunda anlaşmamız gerekiyor’
İnternet ne kadar özgür?Resim: Freedom House/NPR
Mark Leonard , Avrupa Dış İlişkiler Konseyi (ECFR) Direktörü
Teknolojiyle ilgili en büyük zorluk, teknolojinin millileştirilme ve silahlandırılma biçimidir. Modern dünyada artık coğrafya, toprak veya okyanus kontrolüyle değil, insan, mal, para ve veri akışları üzerindeki kontrol ve teknolojinin yarattığı bağlantıların sömürülmesiyle tanımlanan yeni bir güç haritası var. Bu şekilde, enerji akışlarından BT standartlarına kadar uluslar arasındaki her bağlantı, jeopolitiğin bir aracı haline geliyor.
Ülkeler kritik teknolojilere erişmek için devlet sübvansiyonlarını, düzenlemeleri, ihracat kontrollerini, kuruluş listelerini ve yerelleştirmeyi kullanırken, aynı zamanda başkalarının erişimini de kontrol ettikçe küreselleşmenin parçalandığını görüyoruz. Küreselleşme parçalandıkça, şirketler kendilerini ortada kalmış, gereksiz kapasitelerle planlama yapmak veya pazarlar arasında seçim yapmak zorunda kalmış bulma riskiyle karşı karşıya kalıyor. Tüketiciler daha yüksek fiyatlarla karşı karşıya kalıyor. Devletler ise zorbalığa uğrama riskiyle karşı karşıya. En endişe verici olanı ise bu teknolojik rekabetin kontrolden çıkıp küresel güvenliği tehdit etmesi tehlikesi. Refahımız için olmazsa olmaz olan bağlantılar aynı zamanda jeopolitik araçlara da dönüştürülüyorsa, onları daha az tehlikeli hale getirecek normlar ve kurallar üzerinde anlaşmamız gerekiyor.
‘Bağlantıların daha da erozyona uğradığını görebiliriz’
Fyodor Lukyanov , Araştırma Direktörü, Valdai Tartışma Kulübü
Teknolojinin uluslararası jeopolitik düzen üzerindeki temel etkisi, iletişimin ulusötesi niteliği ile ulus devletlerin buna karşı artan direnci arasındaki uçurumun genişlemesinden kaynaklanacaktır.
Dünya giderek parçalanıyor ve pandemi de bu parçalanmayı daha da derinleştiriyor. Sonuç olarak, iletişim küreselleşmenin en önemli dayanağı olmaya devam ediyor. Ancak iletişim araçları çoğunlukla özel “büyük teknoloji” şirketleri tarafından sağlanıyor. Bu şirketler bir yandan çalıştıkları ülkelere karşı neredeyse hiç hesap vermiyor, diğer yandan ulusal köklere sahip ve ister Amerikan, ister Çin, ister başka bir ülke olsun, dış etki kanalları olarak görülebiliyor.
Jeopolitik nüfuz için verilecek mücadelenin merkezinde teknoloji şirketlerinin kimlere ait olduğu ve hangi şirketlere sahip oldukları yer alacak.Resim: Statista/Financial Times/Yahoo!Finance
Daha gelişmiş iletişim araçları ortaya çıktıkça, hükümetler arasında daha fazla şüphe oluşması muhtemeldir. Devletler kendilerini ne kadar savunmasız hissederlerse, o kadar sıkı kontrol uygulamaya ve uygulamaya çalışacaklardır. Sonuç olarak, ekonomik ve politik alanda halihazırda gördüğümüz gibi, bağlantıların daha da aşınmasına tanık olabiliriz ve şirketler pazar fırsatları için mücadele edebilir. Bu durum, gerilimleri artırabilir ve küreselleşmiş bir dünyanın bütünlüğü için zorlu bir hal alabilir.
Teknoloji şirketleri: ‘Jeopolitik etki için savaş alanı’
Susana Malcorra , Dekan, IE Küresel ve Kamu İşleri Okulu, IE Üniversitesi
Teknolojinin 2021’de (ve sonrasında) jeopolitika üzerindeki en büyük etkisi, öncelikle teknolojinin kendisinden değil, onu çevreleyen sistemden kaynaklanacak. Dünyayı nasıl gördüğümüz, ekonomik değeri nasıl yarattığımız ve inovasyonu nasıl yönlendirdiğimiz -ve dolayısıyla gücü nasıl elimizde tuttuğumuz- dikkat ekonomisi veya “gözetim kapitalizmi” olarak adlandırılan birkaç “büyük teknoloji” şirketinin elinde yoğunlaşmış durumda.
Dolayısıyla, jeopolitik nüfuz mücadelesi, teknoloji şirketlerinin kimin ve hangi şirketlerin sahibi olduğu etrafında şekillenecek. Aynı derecede önemli olan, onları kimin yöneteceği ve tedarik zincirlerinin nasıl entegre edileceği olacak. Dahası, bu şirketlerin platformlarında üretilen içerikler, “troll çiftlikleri” arama motoru optimizasyonunu ve kitlelerin çevrimiçi ortamda ne tükettiğini etkilemeye çalışırken, sürekli bir rekabet alanı oluşturuyor.
Demokrasilerin veri paylaşımına, ‘ortak standartlara’, ‘teknolojik altyapıya’ ihtiyacı var
Robin Niblett , Direktör ve İcra Kurulu Başkanı, Chatham House (Kraliyet Uluslararası İlişkiler Enstitüsü)
Ülkelerin COVID-19 pandemisinden çıkış hızı, küresel ekonomik ve politik güç dengelerinin geleceği üzerinde kritik bir etkiye sahip olacak. Hızlı genom dizilimine erişimi olan ülkeler, pandeminin bir adım önünde kalabilir. En gelişmiş geniş bant teknolojisine sahip olanlar, yeni çevrimiçi ekonomik faaliyet biçimlerine en hızlı adapte olacak. Vatandaşlarının sağlık verilerini tıbbi müdahalelerle entegre edebilenler ise, ekonomik motorlarını nüksetmeden yeniden çalıştırabilecekler.
Çin, pandemi boyunca Batılı emsallerine kıyasla yükselişini hızlandıracak teknolojik becerinin yanı sıra ekonomik ölçek de geliştirdi. Demokrasilerin göreceli jeopolitik güçlerinin daha fazla aşınmasını önlemek için, vatandaşlarının sağlık verileriyle ilgili paylaşım engellerini ortadan kaldırmaları, aşı geliştirme ve test etme konusunda ortak standartlar geliştirmeleri ve gelecekteki refahlarının ve güvenliklerinin bağlı olacağı teknolojik altyapıya birlikte yatırım yapmaları gerekiyor.
Zorlukların üstesinden ‘ortaklaşa ve sınır ötesi’ gelmeliyiz
Samir Saran , Observer Research Foundation (ORF) Başkanı
Geçtiğimiz yıl, benzeri görülmemiş bir küresel çalkantının yaşandığı bir yıldı. Aynı zamanda teknolojinin geleneksel jeopolitiğin katili olarak ortaya çıktığı bir yıldı. Pandemi sonrası dünya, bilinen ve bilinmeyen teknoloji kaynaklı zorluklarla uğraşmak zorunda kalacak. Bunlar, yapay zekâ ve robotik gibi yeni ortaya çıkan alanların etkilerinden, artan siber saldırılara ve ulusal egemenliği tehdit eden “Büyük Teknoloji”ye kadar uzanıyor.
Ölçülemezlikler, sürdürülebilir ekonomik büyüme arayışı, artan ulusal güvenlik endişeleri ve artan bireysel hak taleplerinden oluşan meşhur imkansız üçgeni oluşturacaktır. Bu imkansız üçgenin nedeni, hiçbir hükümetin, toplumun veya ülkenin bu üç çıkarı da herkesin memnuniyetine göre karşılayamamasıdır.
Bu imkânsız üçgenin ortasında teknoloji ve jeopolitikanın kesiştiği nokta yer alıyor. Ulusların tek muhatap olduğu anlayışı artık demode. Hükümetler, işletmeler ve bireyler, teknolojinin ortaklaşa ve sınır ötesi bir şekilde ortaya çıkmasının getirdiği siyasi zorluklarla başa çıkmak zorunda kalacaklar. Bu da jeopolitik eğilimler ve hatta küresel siyaseti düzenleyen düzenlemeler ve kurumlar üzerinde derin bir etki yaratacak.
‘Verilerin hem muazzam faydalarını hem de muazzam risklerini ele almak için birlikte çalışmalıyız’
Veri, toplumun ve ortak iyiliğin meselesidir.Görsel: REUTERS/Jason Cairnduff/İllüstrasyon
Vera Songwe , BM Genel Sekreter Yardımcısı ve Birleşmiş Milletler Afrika Ekonomik Komisyonu (UNECA) İcra Sekreteri
İnternetin günümüzde parçalanması, Huawei ve ZTE’nin yasaklanması ve gizliliğe odaklanma hep veri etrafında dönüyor.
Günümüzde veri, var olan en değerli varlıklardan biridir. Kamu ve özel sektör kuruluşları tarafından verilerin yaygın bir şekilde toplanması ve kullanılması, bireysel karar alma süreçlerini, insan haklarını, grup eylemlerini ve sosyal uyumu etkilemektedir. Verilerin üretimi, kullanımı ve kontrolü, gelecekteki ekonomilerin önemli bir belirleyicisi olacaktır.
Veri, yalnızca birey, büyük işletme ve ülke egemenliği meselesi değildir. Topluluk ve ortak fayda meselesidir. Birçok değerli veri türü kolayca elde edilebilir, taşınabilir ve nüfusun geniş kesimlerini etkilemek için kullanılabilir. Sonuç olarak, yalnızca küresel ve bölgesel kurumlar ve anlaşmalar herkes için eşitliği sağlayabilir. DTÖ ve AfCFTA da dahil olmak üzere birçok kurum ve mekanizma, veri sorunlarıyla başa çıkma ve bunları ele alma konusunda zorluklarla karşı karşıyadır. Ancak COVID pandemisine karşı uluslararası eylemin de gösterdiği gibi, verinin hem muazzam faydalarını hem de muazzam risklerini ele almak için birlikte çalışmalıyız. Küresel riskler, başka bir şey yapmanın önündeki en büyük engeldir.
‘Gereksiz ve tehlikeli jeostratejik çatışmanın temeli’
Danny Quah , Dekan ve Li Ka Shing Ekonomi Profesörü, Lee Kuan Yew Kamu Politikası Okulu, Singapur Ulusal Üniversitesi
Anında etki, siyasi sistemler arasındaki teknoloji normlarındaki farklılıklara tepki olarak artan jeostratejik çatışmalar olacaktır. Evet, dünya tek bir teknolojik standartla daha verimli olabilir. Ancak COVID sonrası dünyanın sadece verimli değil, aynı zamanda dirençli olması gerekiyor. Rekabet eden standartlar sağlamlık getirir.
Güvenlik ve güven sorun teşkil edecek mi? Evet, farklı sistemler gizlilik ve kontrol açısından farklılık gösterir. Dolayısıyla, teknolojik yapıları ayrı tutmak ve farklı coğrafyalardaki insanların istediklerini seçmelerine izin vermek en iyisi olacaktır. Aksi takdirde, hangi sistemin herkes için uygun olduğuna kim karar verecek?
Thomas Jefferson’ın deyimiyle, teknoloji ve fikirler karanlığı kovar: çünkü rakipsizdirler, benimkini karartmadan sizin yolunuzu aydınlatırlar. Ancak jeopolitik tartışma, teknolojik rekabete sıfır toplamlı bir çatışmacı yaklaşımda karar kıldı.
Peki, en büyük etki ne oldu? Teknolojiyi farklılık unsuru olarak fetişleştirdiğimiz için, onu gereksiz ve tehlikeli jeostratejik çatışmaların temeli haline getirdik.
Kaynak: https://www.weforum.org/stories/2021/04/seven-business-leaders-on-how-technology-will-shape-geopolitics/
